POR ALDO DUZDEVICH para Agencia Paco Urondo
11 Septiembre 2023
Si alguien creyó que salvando la provincia y/o su municipio y algunos diputados, pasaba
tranquilo los próximos cuatro años le está
errando. El loco de la motosierra está planeando el genocidio de la casta
que incluye gobernadores, intendentes y otros cargos menores. Con la ventaja
que su partido no tiene ningún gobernador, ni intendente, así que puede
“fusilar” a todos por igual, peronistas, radicales, cambiemistas, y
provinciales, sin problemas de conciencia.
Recién escuché al compañero gobernador de
La Rioja, Ricardo Quintela, diciendo que
si gana Milei, él renuncia: “No quiero ser francotirador de los riojanos”.
Bueno, no me meto a opinar sobre el futuro de cada gobernador; solo voy a
reproducir lo que dice la plataforma de la Libertad Avanza, que como dije en mi
nota anterior sobre los gremios, es una especie de porno-explicito porque no se
guarda nada.
Veamos el planteo general, lo encomillado
es de la plataforma electoral:
“La única manera de bajar la presión
tributaria es bajar previamente un gasto
publico que hace dos décadas alcanzaba el 25% del PBI y hoy alcanza el 40%
del PBI.”
“Reducir
el empleo estatal en 1.5 millones de personas es posible y deseable
(…) las Provincias y Municipios
identificarán los empleados redundantes para sacarlos definitivamente de sus
nóminas y transferirlos a la agencia nacional para la reinserción laboral.”
“El
presupuesto nacional, (…) se hará cargo
del financiamiento de la totalidad de la educación, sea de gestión privada
o estatal, sea educación básica, media o universitaria (…) y de la Salud gestionada por el Estado.”
“La
Coparticipación Federal de Impuestos es una anomalía grave de nuestro
sistema económico-político que debe ser subsanada para lograr un comportamiento
político responsable en todos los niveles de gobierno.”
Estas cuatro frases son una apretada
síntesis de la idea del loco de la motosierra. Reducir el gasto público a la mitad. Echar 1,5 millones de empleados de
todas las jurisdicciones. Sacarle a las provincias salud y educación. Eliminar
la coparticipación federal. Las provincias deberán vivir del impuesto
inmobiliario, patentes de autos e ingresos brutos. Recordemos que hay
provincias cuyo presupuesto depende casi en un 90% de la coparticipación federal.
Pero para esas provincias, que alguna vez
Cavallo llamo “inviables”, Milei también pensó la solución: “Deberán declararse
jurisdicciones financieramente inviables,
solicitar su quiebra y recurrir a la integración regional (con otras
provincias) o zonal (con otros municipios)”. O sea desaparecer.
Veamos algunos párrafos que detallan el
plan de exterminio de la “casta”.
“La Coparticipación Federal de Impuestos
es una anomalía grave de nuestro sistema económico-político que debe ser
subsanada para lograr un comportamiento político responsable en todos los
niveles de gobierno. Se trata de un sistema en el cual las provincias y municipios tienen la facultad de gastar sin la
correspondiente responsabilidad de recaudar por sí mismas. Cuando se puede
gastar sin enfrentar el costo político de cobrarles a los propios votantes los
impuestos correspondientes, el político local pierde todo incentivo para la
moderación y la racionalidad en el gasto.”
“Para lograr un comportamiento benigno de
las estructuras políticas locales, las capacidades
de gasto deben quedar limitadas a las capacidades de cobrar sus propios
impuestos.”
“El Impuesto
Inmobiliario y el Impuesto Automotor continuarán siendo facultad exclusiva de
provincias y municipios.”
“El Impuesto de Sellos provincial será derogado o tendrá una tasa máxima
substancialmente menor a la actual.”
“El reemplazo del impuesto de Ingresos Brutos por otro Impuesto a las Ventas Minorista,
con una alícuota definida por cada provincia, pero uniforme dentro de cada
provincia para todos los bienes. • Las actuales tasas provinciales y
municipales sobre servicios públicos serán eliminadas y los servicios públicos
solo serán gravables a la tasa general del Impuesto a las Ventas Minoristas”
“Cualquier
nuevo impuesto sobre los salarios será competencia exclusiva de los
gobiernos provinciales.”
Esta es una novedad importada desde los EEUU. Allí cada estado tiene potestad de
imponer un tributo a los salarios. Normalmente cobran del 3 al 5% sobre el
ingreso bruto de cada trabajador.
“La
reducción del gasto público, será concentrado fundamentalmente en el sobre
empleo estatal (...) El esfuerzo de las jurisdicciones locales deberá ser
más intenso aún que el esfuerzo nacional, pues las jurisdicciones locales se
han excedido en mayor medida.”
“Las provincias y municipios retendrán la
responsabilidad de la construcción y mantenimiento de obras de infraestructura de naturaleza local”.
Como Milei supone que recaudando
inmobiliario y patentes de autos, les va a sobrar plata, propone que
pavimentos, cloacas, agua, y demás obras locales las hagan municipios y
provincia.
“En materia de Cajas Jubilatorias provinciales o municipales, las provincias deberán
adherir y ejecutar una reforma de los regímenes con principios similares a la
propuesta para el régimen nacional (sistema de capitalización en cuentas
individuales). Una declaración de quiebra del sistema solidario de reparto y su
reemplazo por un sistema de capitalización estatal es muy importante en el caso
de provincias con cajas jubilatorias que acumulan una importante deuda
implícita.”
“El presupuesto nacional, a través de
organismos existentes o a crearse, se hará cargo del financiamiento de la totalidad de la educación, sea de gestión
privada o estatal, sea educación básica, media o universitaria”.
“El presupuesto nacional, a través de
organismos existentes o a crearse, se hará cargo del financiamiento de la Salud gestionada por el Estado ”.
O sea, se reemplaza la coparticipacion
federal por los ya famosos “vouchers”. Según entiendo el sistema atendería la
demanda, o sea si Neuquen tiene 100 mil alumnos, le mandan 100 mil ¿? vouchers.
Y arreglate….
Al final del capítulo viene la frase
definitiva:
“En el caso que después de agotar el
potencial equilibrante de las medidas mencionadas, existan provincias y/o
municipios que no logren equilibrar sus finanzas, deberán declararse jurisdicciones financieramente inviables,
solicitar su quiebra y recurrir a la integración regional (con otras
provincias) o zonal (con otros municipios)”
Bueno, un par de reflexiones finales.
Una: si Milei y (con menos énfasis) Bullrich
están proponiendo echar un millón y medio de empleados públicos a la calle y
suman el 60% de los votos, quiere decir que la sociedad no ve con malos ojos la
idea, sino todo lo contrario. Entonces deberíamos pensar sino estamos haciendo
algo mal, y algunas cosas en materia de dimensión y eficiencia del estado no
deberíamos modificar. Eso que es, un arduo debate para adentro, lo dejo
para otra nota.
Segundo, hay algunos candidatos a
gobernadores como Pullaro de Santa Fe, que adelantaron su voto a Milei en un balotaje.
Otros ya electos, nuestros y de otros partidos, que están durmiendo la siesta
provinciana despreocupados de como le
vaya a Sergio Massa. Deben avisparse que la van a pasar muy mal si gana
Milei.
Todos pensamos claro, que el loco de la
motosierra no va a poder llevar adelante tal cual dice, todas sus propuestas.
Pero, nos está diciendo bien claro cuáles son sus intenciones, y si lograse
solo el 20 o el 30% de los recortes que propone, el daño y la convulsión social
serían enormes.
Los gremios del estado, que se proponen
mantener y aumentar las medidas de fuerza para “condicionar a Massa en su
programa”, sepan la que se viene con Milei. Recuerdo bien que en 2015 un gremio
de Anses paralizó la atención al público durante veinte días antes de la
elección, y nos decían “si gana Macri, es problema de Vds.”
Bueno, leyendo todo esto, se entiende
porque Macri, abandonó a la “montonera del bien” (como la bautizó Asis) y volcó
su apoyo a Milei. Macri hubiese querido llevar adelante este programa.
Nos quedan 50 días para la elección. Lo
primero es dejarse de joder con los cuestionamientos a Massa por si “era el
candidato del proyecto” o no. Segundo despertar de la siesta y poner los
aparatos provinciales y municipales a trabajar en la campaña. Tercero revisar
algunos aspectos de nuestras propuestas para adaptarlas a los tiempos que
corren. Y cuarto salir a buscar a todos los que no nos gustan: radicales,
cordobesistas, cambiemistas de Larreta, y convencerlos que solo hay dos
opciones Sergio Massa o el salto al abismo sin red, ni paracaídas.
